新春走基层丨琼中打造百家村级股份公司赋能村集体经济助力乡村振兴

2023-01-20 17:08:18来源：南海网

新海南客户端、南海网、南国都市报1月20日消息（记者石祖波通讯员徐世国）“时光，你等会儿去税务局开一张劳务发票拿过来村委会这里，签完名，我们这两天就把剩下的劳务费打到你的卡上！”1月19日上午，在海南琼中黎族苗族自治县和平镇堑对村委会，驻村第一书记劳民挨个拨打村民的电话，让他们过来签名、开发票、领取工资。

琼中和平镇堑对村。记者石祖波摄

“现在临近春节，我要赶紧把钱打到群众的账户上，让他们过个幸福年！”劳民一边拨打村民电话，一边告诉记者。

(相关资料图)

堑对村村委会北村小组的村民王时光按照堑对村集体公司的要求，当天就把相关手续办齐，拿到了他2022年的最后一笔劳务费。“一万五千元！我今年在公司务工收入共有7万多元，而且还不耽误家里种槟榔等农活！”王时光说，2021年10月，他凭借着自己的砌墙技术，到村集体公司应聘“上班”，工作时间非常灵活，按照项目制，工资结算发放有保障，而且就在家门口就业。

琼中和平镇堑对村。记者石祖波摄

2021年9月，在海南省委办公厅和琼中县委、县政府的帮扶和政策支持下，堑对村委会全资控股的村级企业——海南琼中堑对乡村建设有限公司（以下简称堑对公司）正式揭牌成立，堑对公司成立后，常态化组织本村富余劳动力以堑对公司为载体参与市场竞争，承接兴建各类建筑及信息化工程安装等各类工程金额达338.9万元，获得利润33万元，转移安置农村剩余劳动力122人，务工收入84万元。盘活闲置土地400亩用于种植山栏稻，打造堑对山栏稻品牌“和平之稻”。

堑对村成立村集体公司。记者石祖波摄

除了转移富余劳动力，琼中村级公司还在盘活闲置土地资源、发展特色经济、壮大村集体经济方面下功夫。

“我的土地租金有5100元，公司除了承包我们的土地，还叫我来这里做些零工，有4000块钱的收入。”在长征镇新寨村委会什日宛二村，村民王秀荣说2022年把自家闲置的6亩荒地租给了公司，令她想不到一年能给她家带来这么多的收入。

2022年3月，村里成立了海南琼中新寨建设综合有限公司后，以850元每亩每年的价格，承包村民手中闲置土地、荒废土地等，采用“公司+基地+农户”的发展模式，打造“海南琼中新寨三源粽”品牌，为附近村民提供就业岗位，增加群众收入。公司累计盘活闲置土地资源215亩，打造山栏稻育种示范基地和金桔种植基地项目。

琼中还通过村级公司整合资源，吸纳社会资本,共同建设美丽乡村。

走进琼中湾岭镇水央村，村里的橡胶树上和槟榔树上挂着一台台机器，随着操作者按下手中的遥控器，这些机器便开始工作。“这些是我们引进的高新技术公司，树上的这些机器人就是他们研究的，可以帮助农户高效摘槟榔、割橡胶。”湾岭镇水央村党支部书记、村委会主任许炳酌介绍，除了高新技术产业，水央村还借助区位优势，引进了琼中高产高质四季果蔬智慧农业种植实验项目，规划建设未来·水央现代农业技术交流中心项目，目前水央村正打造集旅游休闲及高新技术的“田园会客厅”。

琼中湾岭镇水央村，建筑风格独特、庭院错落有致的民宿项目。记者石祖波摄

“我们村目前吸引了6家企业过来投资，2022年完成投资1.11亿元，每年为村集体经济实现收入700多万元。”琼中水央农业科技开发有限公司总经理何会亮介绍，该公司在水央村采取“政府+县属国企平台公司+社会企业+高等院校+村级公司+农户”的合作发展模式，以项目为抓手，开发建设林下斑斓叶规模化种植产业项目，让农户在家门口参与村集体经济建设并享受入股分红和就业红利，并引入社会企业入驻海南湾岭农产品加工物流园区,实现斑斓叶收购、产品研发、工厂加工及销售的闭环，建立“土地流转、种苗育种、产品研发、加工销售”的全产业链，实现政府、企业、村集体、村民共同打造集体经济“共同体”。

船型屋造型的琼中水央民宿。记者石祖波摄

在琼中，像堑对村、新寨村、水央村成立村级公司的村庄如同雨后春笋般，遍布全县100个行政村。

过去，缺乏“造血”功能是琼中村级集体经济的一个突出且普遍性的问题。全县100个行政村中经营性收入较低的村占大多数，这些村的村级经济薄弱、缺少产业支撑、内生动力不足，导致村组织运转基本靠“补”，基础设施建设基本靠“要”，公益事业基本靠“捐”。

2021年，琼中以全省“能力提升建设年”暨深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动为契机，通过打造村级股份有限公司，建立符合市场经济要求的经济运行新机制，充分发挥县域内国企平台公司资金、项目、信息等优势，每个平台公司聚焦2至3个主导产业，分片区与各村合作组建100家村级股份公司，以“村级股份公司+”模式，把村级分散的资金、资产和闲置的资源利用起来，探索多元化产业发展模式，激活农村发展内生动力的良性发展。

琼中堑对村，村两委班子和驻村干部召开乡村振兴工作会议。记者石祖波摄

琼中百家村企整合流转土地8.2万亩、村集体资金3201.55万元，以资源招商、以商招商吸引30多家实力企业进村投资，以订单式农业带动农户扩大沉香、油茶、山栏稻、斑斓、咖啡等特色产业规模，发展壮大村集体经济，引领农民增收致富。截至2022年11月，全县100个村集体经济收入1053.08万元，同比增长87.35%，其中有39个村突破10万元，4个村超过30万元以上。

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