天天热文：两会好声音｜多名海南省政协委员聚焦基层医疗卫生事业为推动“健康海南”建设发声

2023-01-15 23:11:42来源：南海网

新海南客户端、南海网、南国都市报1月15日消息（记者王燕珍）大力推行基层首诊签约，推广应用“点单式”签约；调整优化各市县社区卫生服务机构布局……在今年的海南省“两会”上，多名海南省政协委员聚焦如何助力基层医疗卫生事业发展，为进一步推动“健康海南”的建设献言献策。

潘国华：加快构建与海南自贸港发展相适应的基层医疗卫生服务体系

近年来，海南省委、省政府高度重视基层医疗卫生机构能力建设，通过开展基层医疗卫生机构标准化建设等举措，取得较好成效。与此同时，还存在一些制约基层医疗卫生服务能力提升的因素，海南省政协委员潘国华认为，加快构建与海南自贸港发展相适应的基层医疗卫生服务体系迫在眉睫。

(相关资料图)

海南省政协委员潘国华。记者李昊摄

潘国华建议，一是放权扩能激发动力。对基层医疗卫生机构人、财、物、业务进行系统放权；二是加强配套夯实基础。加大资金投入力度，大力推进基层医疗卫生机构设施建设、医疗卫生装备配备和信息化建设，将符合条件的社区卫生服务中心建设成为社区医院，把中心卫生院升级为二级医院；三是营造拴心留人环境。通过改进招聘方式、扩大引才渠道、健全培养使用激励机制等。四是提升基层服务水平。切实做好家庭医生基本服务包及个性化健康管理服务包，大力推行基层首诊签约，推广应用“点单式”签约。五是健全完善政策机制。完善优秀医务人员下沉激励机制、保障机制和基层医务人员的培养机制，提升基层医疗机构技术、管理、教学等能力。

李渝凤：进一步完善海南省农村健康医疗服务制度

农村健康医疗服务制度的完善，是实现乡村振兴战略的关键举措，有利于提升海南省农村群众的生活质量，切实提升其幸福感、满足感。

海南省政协委员李渝凤在调研中也了解到，目前海南省还存在现有法律相关规定效力层级较低、未能对制度进行系统性规划，规划预期与社会实效缺乏统一等不足的地方。

海南省政协委员李渝凤。记者李昊摄

为此，李渝凤建议，应通过地方性立法的形式，逐步搭建起海南省农村健康医疗服务制度的框架，提升现有规定的效力层级，尽量以地方性法规或者地方政府规章的形式对现有规定进行修正，并增加海南省农村健康医疗服务制度相关法律规定的宣传力度，进一步完善相关法律法规体系。

同时，基于市场化前提，逐步提升海南省农村健康医疗服务人员经济待遇，给予农村健康医疗服务人员政策性鼓励与扶持，使得更多高素质、年轻化的健康医疗服务人员进驻农村。

并且，应以提升海南省农村健康医疗服务机构数量为主要任务，在以公有农村健康医疗服务机构的增加为前提的情况之下，鼓励私营类农村健康医疗服务机构的持续进驻，为推动服务机构由数量向质量的转变奠定基础。

刘泽林：为提升基层医疗卫生服务能力发声

海南省提出在“十四五”期间建设更高水平健康岛，海南省政协委员刘泽林认为，基层是健康海南发展的“软肋”，化解难题“强基层”，对提升海南省基层医疗卫生服务能力意义重大。

刘泽林来自新闻出版界，作为常年奔走在卫生健康行业的最基层的记者，一直关注卫生健康行业的发展。据他了解，目前在海南农村从事基层卫生行业的工作人员普遍年龄比较大，存在学历偏低、医疗水平不高等现象，一些农村卫生院也存在难以引进人才的情况。为此，刘泽林从数个方面为提升海南省基层医疗卫生服务能力提出建议。

海南省政协委员刘泽林。记者李昊摄

刘泽林建议，首先可以调整优化各市县社区卫生服务机构布局，原则上在每个街道或3~10万居民规划设置1所政府或公立医疗卫生机构举办的社区卫生服务中心，支持有条件的社区卫生服务中心发展为社区医院；其次，优先支持辐射服务常住人口10万以上的非县级政府所在地的镇卫生院，参照县级医院医疗服务能力，建设中心卫生院，成为县域医疗次中心；另外，原则上常住人口超过800人的行政村要有1个达标的村卫生室，超过2000人的行政村要增加1个村卫生室，城区按3~5个居委会或1~2万人口设1个社区卫生服务站。

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