两会好声音｜海南省政协委员李加奎：从统筹布局、体制机制、配套功能、拓展融资渠道等方面助推园区建设世界快播报

2023-01-14 20:05:47来源：南海网

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新海南客户端、南海网、南国都市报1月14日消息（记者姚皓/文陈卫东/图）园区是海南自贸港对外开放的平台和载体，1月14日，在海南省政协八届一次会议界别联组会议上，海南省政协委员，致公党海南省委员会常委、文昌市人民政府副市长李加奎围绕全省园区建设提出了加强、完善、健全、拓展、强化的五个“进一步”建言。

李加奎发言。记者陈卫东摄

李加奎介绍，近年来海南全省上下强化园区引领带动作用，推动产城融合发展，有力推动了自贸港政策稳步落地和经济持续健康发展，但仍然存在一些问题和不足亟待优化和完善。

对此他建议，海南应进一步加强统筹布局，按照“全省一盘棋”和构建现代产业体系的要求，结合现状进一步明确全省各区域、各市县以及市县内园区之间的发展定位，形成和而不同、协调联动、比学赶超的园区发展新格局。各园区也应在全省统筹布局下，结合自身发展基础和区位政策等优势，规划发展方向、主导产业、区内布局和配套设施，并清单化、项目化滚动实施。

进一步完善体制机制，建立一个园区、一个产业规划、一套管理机构、一个平台公司、一套优惠政策的“五个一”管理体制和运行机制，有条件的还可以加上“一支基金”。探索更加灵活的激励机制，积极主动兑现奖励政策，使园区真正成为自贸港做大流量和突出实效的重要平台。

进一步健全配套功能，按照生态、生活、生产“三生融合”理念，从园区内供水、供电、供气、供冷、道路、通讯、排污等完善基础设施配套；从仓储、物流、冷链基础设施以及物流配送体系建设中完善仓储物流配套；从加快教育、卫生、文化、体育乃至公交线路、快递集散点、社区服务中心以及商业街区、娱乐设施等建设中完善公共服务配套；从加快建设标准厂房、产服中心、人才公寓等完善产业发展配套。

此外，海南还应从积极争取国家补助资金和专项债、探索开展市场化融资、将园区功能完善作为项目谋划的重点等方面着力，助推园区进一步拓展融资渠道；按照“奖先策后”的原则对发展势头好的园区加大指导和帮扶力度，推动尽快升级提档等，从而进一步强化考核管理，更好地调动各园区的发展积极性。

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