两会观察|海南:一升一降间的“人民至上”|世界焦点
人民网海口1月14日电 (李学山)有人说,在海南谈“物价”,是一个“敏感”的话题。大到“房价”,小到“菜价”,和岛上居民的收入相比都显得有些不太匹配。面对开门七件事——柴米油盐酱醋茶,生活成本能否再降一降?收入是否可以再提一提?成为海南人民的心头之盼。
民有所呼,我有所应。在1月13日开幕的海南省第七届人民代表大会第一次会议上,海南省委副书记、省长冯飞所作的政府工作报告就用了不少的篇幅来讲述这些“老百姓关心的事情”。
在大家最为关心的住房问题上,海南创新推出安居房解决本地居民和引进人才住房问题,三年开工建设10万套。同时,完成城镇老旧小区改造1327个,惠及13万户。这些,只是过去的成绩。
(资料图片)
2023年,海南将持续发力,要完善安居房管理政策制度,筹集安居房 5 万套保障性租赁住房和公共租赁住房 1.2 万套。开工改造城镇老旧小区 410个,惠及 3.8 万户。
入学难,也一度成为不少市民的“心头痛”,在过去五年“一市(县)两校一园”引进中小学幼儿园84所、提供优质学位16万个的基础上,2023年海南将实施基础教育提升和学位扩容计划,推进集团化办学,新改扩建 30 所公办幼儿园,新增基础教育学位 4 万个,建成乡镇寄宿制学校 100 所。
老有所养、病有所医方面,海南将推进健康海南行动暨人均预期寿命提升行动,全省人均预期寿命达 80 岁。开工建设省老年医疗中心一期、博鳌研究型医院二期等项目。建成省公共卫生中心、省妇产科医院,加快 3 个国家区域医疗中心项目建设。启动实施全球“全健康”海南示范项目。推动优质医疗资源扩容下沉,实现城市医疗集团和县域医共体整合到位、正常运转。
海南还将完善“一老一小”服务体系,发展普惠性养老,全省托位数达 3.3 个/千人。保障妇女儿童、残疾人等群体合法权益。建立全国首个省级多层次医疗救助示范区,完善低保标准动态调整机制,加强特困人员救助供养,兜住困难群众基本生活底线。
除此之外,政府工作报告还提出,要守好百姓“米袋子”“菜篮子”。常年蔬菜基地规模保持在 15 万亩以上,“15+N”种基本蔬菜平均价格力争有下降、力保不反弹。继续将CPI维持在全国较低水平。守护好人民群众健康安全。坚持人民至上、生命至上,平稳有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”。千方百计保障药品供应,千方百计提高医疗救治能力和水平,做实做细农村地区疫情防控网,保健康、防重症……
可以说,对于群众日常生活中的大小事,这份报告可谓是事无巨细,不惜笔墨一一道来。而这其中值得关注的还是一句掷地有声的承诺:在稳就业、稳物价、增收入上推出新举措,努力实现物价涨幅低于全国平均水平、居民收入增速高于全国平均水平。
做出这样的承诺,对于海南来说,显然是需要勇气的。
众所周知,作为旅游地区,海南间歇性高企的物价屡遭诟病。为了稳定物价,海南建立健全“菜篮子”稳价控价长效机制、进一步压实“菜篮子”市县长负责制,积极推进平价蔬菜保供惠民行动,并从生产、流通、市场巡查监管等多环节发力,最终实现CPI连续三年涨幅低于全国平均水平,海南鲜菜价格连续两年低于全国平均水平;多年来群众反映强烈的菜价偏高、上涨偏快的问题开始破解。
收入方面,虽然相对而言,海南的工资水平并不高,但好在一直保持着“小步快走”的增速。海南省统计局发布的数据显示,2022年上半年,海南全省居民人均可支配收入16230元,同比增长3.6%。其中,城镇居民人均可支配收入20653元,增长1.8%;农村居民人均可支配收入10640元,增长7.2%。城乡收入差距进一步缩小,农村居民人均可支配收入增速连续 12 年高于城镇。
在经历了多轮疫情考验后,仍然要实现一升(收入增长)一降(物价涨幅低于全国水平),钱从哪里来?
答案是“加快构建开放型生态型创新型产业体系,筑牢实体经济根基。”冯飞在政府工作报告中提出,要咬定四大主导产业不放松,坚持“项目为王”理念,优化“两链一生态”,新培育2个千亿级、10个百亿级产业集群,南繁、深海、航天三大未来产业规模突破 500 亿元,海洋经济突破 4000 亿元,GDP 迈上万亿台阶。
俗话说,“大河有水小河满”,只有把全省的经济搞上去了,财政收入才能保持增长,也才有资金投入到民生项目。而为了保证民生投入,政府工作报告还提出,要“深化财政预算管理改革,政府带头过紧日子,非重点、非刚性支出预算平均压减 5%,把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需处”。
这就是“好钢用在刀刃上”。对于老百姓来说,他们当然也会关心GDP的增速,但更会关心自己和家人生活有没有得到。所以我们经常说,一切发展为了人民,为了人民而发展,这样的发展才有意义。
“牢记政府前面‘人民’二字,想群众之所想,急群众之所急,把所有精力都用在让老百姓过好日子上。”
这是冯飞在政府工作报告中的一句表态,相信这也是海南人民的共同期盼。
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