焦点资讯：“四个强化”把好刑事案件质量关

2022-12-13 15:49:55来源：北京青年报官网

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原标题：“四个强化”把好刑事案件质量关

今年以来，海南省乐东黎族自治县检察院围绕该省检察院脱薄争先工作部署，采取四项强化措施，把好刑事案件质量关，取得明显成效。截至目前，该院共受理审查逮捕案件309件442人、审查起诉案件404件573人，批捕202人、起诉386人，其中捕后不诉数量同比明显下降。

强化制度保障。该院牵头与公安、法院、司法等部门制定了《刑事案件赔偿保证金提存实施细则（试行）》，进一步落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，消除干警的思想顾虑；与县公安局建立性侵害未成年人案件提前介入引导侦查工作机制，强化性侵害未成年人犯罪案件提前介入工作，提升案件办理质效。同时，该院还出台了《乐东黎族自治县人民检察院相对不起诉工作规定（试行）》，做好诉前过滤，统一不诉标准，并重新修订绩效考核办法，将办案质量与考核等次、绩效奖金、职务提拔、职级晋升挂钩，形成鲜明的考核导向。

强化沟通协作。该院注重内外沟通协作，准确把握刑事司法政策和办案工作要求，合力把好案件质量关。遇到疑难复杂案件难以定性时，充分发挥检委会和检察官联席会作用，全面客观公正审查判断相关证据，整理归纳疑难复杂问题，及时向上级院汇报，争取支持与指导，并以侦监协作办为载体，以提前介入方式将法律监督触角前移，将审查证据重心前移，对重大疑难案件进行“把脉问诊”。与此同时，该院加强与法院的沟通协调，统一相关案件事实认定和法律适用标准。对有争议的案件，检察长4次列席法院审委会会议讨论案件11件，充分阐述依据和理由，均被法院采纳。

强化素能建设。该院注重从思想理念、素质能力、纪律作风等方面抓细抓实队伍建设，通过党组扩大会、全院干警大会、检委会会议、部门会议和专项培训，集中学新理念新思想、学典型案例及司法解释等，引导干警树牢办案理念，增强案例意识。检察长带队到3个先进基层院“取经问宝”，学习借鉴好的经验做法，并邀请全国优秀公诉人给干警授课，学习办案技能，提升出庭能力。同时，抓实“三个规定”记录填报和检察官办案质效，每月通报不捕率、不诉率等37项刑事检察案件指标情况，每季度通报“三个规定”记录填报情况，对长期“零填报”和办案质效排名末位的，由检察长进行约谈。

强化监督制约。该院从司法办案责任角度告诫检察官规范司法行为的重要性，增强检察官责任意识，要求做到不偏不倚，既建立“防火墙”又划出“隔离带”，确保办理的每一起案件都经得起时间检验。发挥案管部门作用，强化检察办案数据、程序和质量监管，严格把好案件出口，通过每月通报、提醒谈话等方式，倒逼检察官自觉规范司法行为，严格把好案件质量关。针对案件评查中发现的问题，加强追责问责，由检务督察部门核查原因，院领导对具体责任人提醒谈话，为办案戴上“紧箍咒”。

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