问政海南·一追到底丨检方将介入督办陵水土福湾海防林断带一案

2022-12-08 21:56:00来源：南海网

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新海南客户端、南海网、南国都市报12月8日消息（记者李波）今年年初，新海南客户端、南海网、南国都市报“问政海南”栏目曾对陵水黎族自治县土福湾疑似存在几十亩海防林被毁一事进行了报道，引起当地有关部门重视。在对相关地块进行海防林补种整改后，根据省林科院评估结果，当地综合行政执法部门将线索移交森林公安机关立案侦查。记者获悉，近期，陵水森林公安以证据不足为由将移交的材料打回。对此，有业主向陵水检察院提请介入督办，该院目前已展开调查处理。

陵水土福湾几十亩海防林地块被改造遭质疑

【资料图】

自去年9月，居住在陵水土福湾清凤海棠长滩一期的业主感到风沙日益强劲，并发现住所窗前朝向大海的海防林断带，与沿线绵延11公里的葱郁树木形成鲜明对比。业主们开始向有关部门投诉，质疑开发商毁林。经过多次反映，陵水林业局向开发商陵水阳光实业开发有限公司及海南海兴房地产开发总公司发出整改公告，要求两家公司对缺失的46.7亩海防林地块进行复绿整改。

开发商是否存在毁林行为？对于业主质疑，陵水林业局将线索移交至县综合行政执法局，由综合行政执法部门聘请第三方鉴定机构省林科院进行技术调查。

11月15日，陵水土福湾被质疑存在毁林的片区。记者李波摄

今年2月，“问政海南”栏目对此事发进行报道后，整改得以推动：陵水黎族自治县人民政府于当月27日组织人员入场拆除土福湾清凤海棠长滩沿海岸处的木板栈道，并明确省林科院对占用海岸线的硬化走廊进行测绘，之后将数据移交执法部门查处；由县林业局主导完成复绿工作，并加强辖区内海防林的管理和保护。

近4个月之后，记者从省林科院获悉，关于陵水土福湾海防林涉嫌被毁一案的检测评估报告已发送至陵水综合行政执法局。随后，记者又从陵水综合行政执法局获悉，据第三方调查评估，因相关区域海防林带被改造或涉嫌毁林面积已超出10亩，已于6月23日将相关线索移交陵水森林公安调查立案。

日前，记者回访时得知，公安机关已于近期以证据不足为由，将相关材料退回给综合行政执法部门。

公安退回线索业主提请检方介入督办

“撇开开发商是否存在毁林的状况不说，单就改变林地性质、占用国家土地资源修葺‘后花园’的行为，就够得上立案。何况按照相关法规，海防林整改复绿要求的是恢复原貌。”小区业主竹先生长期关注海防林被毁一事。

11月中旬，记者再次来到土福湾现场，看到几十亩涉事地块被长势较矮的人工绿植覆盖，小道被混凝土铺成了硬化道路。而在靠近海岸线50米左右的滩涂和绿化地上，有人直接覆土种植了上百株一米多高的椰子树。

土福湾附近业主村民认为相关海防林带整改不到位。记者李波摄

有附近村民告诉记者，开发商在此建楼之前（2014年左右），土福湾一带的海防林品种以马尾松为主，村集体通过对附近居民分包到户的方式“推陈出新”，“即谁家负责区域的海防林树木枯死了，马上就要多倍补种。”一位黎姓村民表示，“后来有人以不到2元一棵树的价格将树木强制回购，造成‘断带’局面。”一名以打鱼为生的村民认为，海防林遭破坏后，水土流失日益加重，只靠近海打捞难以维持生计。

针对陵水森林公安不予立案的情形，记者联系了陵水综合行政执法局相关负责人，对方表示将联系相关业主，进一步固定证据。

据悉，业主竹先生曾质疑陵水林业局仅向陵水综合行政执法局移交了14余亩相关地块林地被改造的线索。记者就此联系了陵水林业局局长王世阳，他对此未作正面答复，仅表示“按照竹先生提供的资料移交的线索”，“海防林的具体涉案面积，有待进一步调查确认。”王世阳说。

目前，竹先生已向当地检察院提请介入督办案件。该院相关部门负责人姚主任向记者表示，院方已受理相关材料并介入调查，“综合行政执法局移交线索时手续不全，现由我方监督补充。如确实存在达到立案标准而不立案的状况，我方将落实职责，对牵涉的违法行为立案审查。”

记者将对事发进展持续追踪关注。

此前报道>>

2022年2月23日初次报道

陵水土福湾海防林断带附近居民被迫“吃沙” 恢复工程迟迟未动工

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新海南客户端、南海网、南国都市报记者李波

清凤海棠长滩一期小区毗邻陵水土福湾海岸线。近日，该小区多名业主向新海南客户端、南海网、南国都市报反映，家里经常被风吹来海沙，他们怀疑这是附近海防林存在缺口所致。记者现场走访展开调查，当地环保部门回应称，根据近几年的卫星云图，这一带岸滩确实存在一定面积的海防林消失不见的情况。

陵水土福湾一带少了海防林，增加了人工种植的草坪。记者李波摄

那么，该小区附近的海防林到底是怎么消失的？什么时候能恢复呢？

海沙时常入户“拜访”，居民晚上不敢开窗

毗邻陵水土福湾海岸线的清凤海棠长滩一期是于2017年5月开建的。2019年交房后，该小区多名业主反映经常“吃沙”，风稍微大一点，窗台上就会出现一层细细的海沙，晚上风大，甚至不敢开窗。业主们怀疑这和附近海防林存在缺口有关系。点击查看详情>>

2月25日，追踪报道

当地多部门：在调查谁毁林

近日，新海南客户端、南海网、南国都市报对陵水黎族自治县土福湾清凤海棠长滩小区附近岸滩海防林出现断带问题进行了报道，引起社会关注。2月25日，小区业主反映称，陵水林业局重新发了一份“责令整改通知书”，要求相关单位限于2022年3月1日前按照海防林设计要求进行复绿到位，但至今不见动工。点击查看详情>>

陵水林业局近日将限期整改通知作了修改，所限日期改为3月1日，发文对象改为清凤海棠长滩一期开发商陵水阳光实业开发有限公司。

2月26日，追踪报道

副县长到场开展检查提出：将全面开展海防林保护核查与整改

2月26日，陵水黎族自治县副县长王祺霖与相关部门前往土福湾开展检查工作，提出将全面开展海防林保护核查与整改。点击查看详情>>

记者谭琦通讯员龙仕炜李智明黄学斌

陵水黎族自治县副县长王祺霖与相关部门前往土福湾开展检查工作。陵水融媒中心供图

2月27日，追踪报道

铲除海滩木板栈道陵水开展土福湾海防林断带修复整改工作

2月27日，陵水相关部门已开展铲除海滩木板栈道工作，对该区域海防林保护工作存在的问题进行全面修复整改。

记者谭琦通讯员郑啟保邓丕烜

陵水相关部门已开展铲除海滩木板栈道工作。

当天，陵水已经组织人员并携带机械入场，对土福湾清凤海棠长滩沿海岸处木板栈道进行依法拆除，并清理转运。此外，第三方正对该区域设计占用海岸线的硬化走廊进行测绘，之后将数据材料移交执法部门进行查处，现场已拉起了警戒线，相关整改工作正加快推进中。下一步，陵水将结合实际、精准施策，做好该区域绿化种植工作，并加强辖区内海防林的管理和保护，真正做好“还海于民”“还绿于民”，全力保护海岸线生态环境。点击查看详情>>

6月28日，记者回访

陵水土福湾海防林被毁面积已超10亩相关线索已移交森林公安

6月初，记者从省林科院获悉，关于陵水土福湾海防林涉嫌被毁一案的检测评估报告已发送至陵水综合行政执法局。

记者从陵水综合行政执法局获悉，据第三方调查评估，因相关区域海防林带被改造或涉嫌毁林面积已超出10亩，现已于6月23日将相关线索移交陵水森林公安调查立案。点击查看详情>>

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